مدير صندوق التأمين على الماشية: 250 جنيها تغطي مخاطر النفوق و300 جنيه تخفيض في سعر طن العلف (حوار)

- نعترف بالتقصير في الدعاية المباشرة والتوعية بضرورة التأمين ومميزاته

- نسبة التأمين على رأس الماشية المحلية 1.5% من ثمنها والمستوردة 3%

- لا يمكن التأمين على ناقلات الحيوانات المستوردة

عنصر الأمان لمربي الماشية في مصر والعالم، مسؤولية الجهات التأمينية الوطنية، التي تحميه من كوارث محتملة قد تتسبب في نفوق نسبة حاكمة من القطيع، أو تدميره كاملا.
ومن الصناديق الحمائية الوطنية في مصر، صندوق التأمين على الماشية التابع لوزارة الزراعة، الذي يعد مظلة تأمينية لعدد كبير من مربي الماشية في مصر.
"الأرض" التقت المدير التنفيذي لهذا الصندوق، وهو اللواء إيهاب صابر مساعد وزير الزراعة لشؤون الطب البيطري، في حوار استهدف التعريف بإمكانات الصندوق ومزاياه للمربين، والخدمات التأمينية التي يوفرها للمشمولين بنظامه.
إلى نص الحوار:

حاورته: نهلة المحروقي

* ما اختصاصات عمل الصندوق؟

- صندوق التأمين على الثروة الحيوانية يعد أقدم جهة تخصصية والأكثر احترافية، وقد تم إنشاؤه بموجب القانون 228 لسنة 1959 بشأن إنشاء صندوق التأمين على الماشية، ويختص بالتأمين على الثروة الحيوانية، التى تمتلكها الجمعيات التعاونية لتربية الثروة الحيوانية المسجلة طبقاً لأحكام القانون رقم 317 لسنة 1956 والمربين. ويكون اشتراك الجمعيات في الصندوق إلزاميًا لتوفير الحماية التأمينية اللازمة للثروة الحيوانية، وينتهي التزام الصندوق من تلقاء نفسه بالتعويض عن الرؤوس المؤمن عليها بانتهاء حيازة الجمعية والمربين لها وتسليمها للغير. والهدف من إنشاء الصندوق سرعة ومرونة تنفيذ الأدوار ورفع كفاءة العمل، والحرص على مصلحة المربي، للحصول على القروض التي تمنحها الدولة بهدف تنمية الثروة الحيوانية.

* كيف يتم تحديد قيمة التأمين على الماشية؟

- يتم تحديد قيمة التأمين فى أقرب وحدة بيطرية، فور تقديم الطلب للوحدة التابع لها المربى، وتحرير استمارة ( 1 ) تأمين ثم يتم تشكيل لجنة مختصة لتحديد ثمن رأس الماشية، وتكون نسبة التأمين على رأس الماشية المحلية 1.5% من ثمنها، أي إذا كان ثمن رأس الماشية نحو 15000 جنيه يدفع المربى 225 جنيهًا في العام، أما بالنسبة لرؤوس الماشية المستوردة فتكون نسبتها 3% من إجمالي ثمنها ثم يتم فحص الحيوان قبل التأمين عليه وتحصينه ضد الأمراض مع توفير الرعاية البيطرية من خلال صندوق العلاج البيطري الاقتصادي. وإذا حدث نفوق للحيوان المؤمن عليه، يتم تعويض المربى، وإذا حصل المربى على قرض من البنك يتم التغطية الائتمانية من خلال الصندوق، بهدف الحفاظ على الحيوان الذي يتم التأمين عليه. ونؤكد هنا على أن التأمين اختيارى للمربي الذى يمتلك رؤوس الماشية، أما إذا حصل على قرض من البنك، فيكون التأمين على الحيوان إلزاميا، كما يتم إلزام جمعيات الثروة الحيوانية بالتأمين.

* ما حجم الإنجاز في تطبيق المظلة التأمينية للماشية؟
- نجح صندوق التأمين على الماشية التابع لوزارة الزراعة في تطبيق المظلة الحمائية على %25 من قطعان الثروة الحيوانية ورؤوس الماشية في مصر حتى الآن، طبقا للخطة المستهدفة لتعميم التأمين على كل قطعان الثروة الحيوانية.

* ماذا يميز الصندوق عن شركات القطاع الخاص؟
- الغطاء القانوني والدستوري الذي منحه قانون إنشاء الصندوق على رأس المميزات، والدور الذي يقوم به الصندوق متعدد الأوجه، حيث يوفر العلف لرأس الماشية سنويا بسعر أقل من السوق بقيمة 300 جنيه فى الطن الواحد، وكذلك توفير الرعاية البيطرية مجانا طول فترة التأمين.

* ما المستندات المطلوبة للتأمين على الحيوان؟
- صورة استمارة 1 تأمين، وكذلك بطاقه تسجيل حيوان، وصورة محضر الشرطة فى حالة الحوادث العارضة أو الجنائية، والحصول على الجزء المثبت به الرقم التأمينى الموجود في أذن الحيوان، بشرط عدم قطعه من رأس الحيوان إلا عن طريق فريق اللجنة الطبية البيطرية المكلفة بالتشريح بعد ذبح الحيوان - إذا ماتم الذبح الاضطراري بأحد المجازر، مع تقديم طلب التأمين والتوجه للجهات المختصة، وأقرب فروع الصندوق.

* ما مدة الاستفادة من الخدمة منذ بداية تقديم طلب التأمين؟
- تتراوح مدة تنفيذ الخدمة بين 15 يوما إلى شهر من تاريخ ورود المستندات والنماذج كاملة من الجهة البيطرية المختصة في مديريات الزراعة إلى المركز الرئيسى لصندوق التأمين على الماشية بالقاهرة، وتقدم الخدمة مجانا.

* هل للصندوق فروع في المحافظات؟
- فروع الصندوق منتشرة في جميع محافظات الجمهورية، بمديريات الطب البيطري، كما تم إنشاء ثلاث قطاعات مركزية للصندوق في محافظات الغربية والإسماعيلية وسوهاج، كنقاط عمل في قطاعات الدلتا والقناة والصعيد، بهدف سرعة ومرونة تنفيذ الأدوار ورفع كفاءة العمل والحرص على مصلحة المربى، للتيسير فى الحصول على الخدمات والقروض التي تمنحها الدولة بهدف تنمية الثروة الحيوانية. ويتم منح المربين مزايا كثيرة منها تحصين الماشية المؤمن عليها مجانا، بشرط أن يتم تقديمها للتحصين فى موعد الحملات البيطرية.

* ما الشروط الواجب توافرها في الماشية للموافقة على التأمين؟
- يشترط في الماشية التي يؤمن عليها لدى الصندوق أن تكون من فصيلتي البقر والجاموس، ولا يقل عمرها عن ستة أشهر، ولا تزيد على ثلاث سنوات، وأن تكون قد مضت عليها فترة رد الفعل للتحصينات المقررة ضد الأوبئة، وأن تكون حيازة الجمعية لها مستمرة طوال فترة التأمين.

ما الأنواع المستحقة للتأمين؟
كل البقر والجاموس والماعز والأغنام والإبل فيما يتوافق من الشروط السابق ذكرها، ويستثنى الخيول من منظومة تأمين الصندوق.

* هل يمكن التأمين على ناقلات الحيوانات المستوردة؟
- لا يمكن، لأنها تكون مؤمنة بالفعل طبقا لقانون الاستيراد والتصدير الذي يلزم الدولة المصدرة بالتأمين على الحيوان حتى انتهاء فترة الحجر الصحي في دولة المصب.

* هل هناك خطة للتوسع في الخدمات التي يقدمها الصندوق للمشتركين فيه؟
- تم توقيع بروتوكول تعاون مشترك مع البنك الزراعي المصري، حيث يقوم البنك بمنح تسهيلات انتمائية لعملائه المقترضين بغرض شراء وتربية رؤوس الماشية من مبادرة البنك المركزي المصري، لتمويل المشروعات الصغيرة، بالتأمين لدى الصندوق، بما يسهم في خدمة مربى رؤوس الماشية، كما أنه هناك تعاونًا كبيرًا مع البنك الأهلى وعلى استعداد للتعامل مع جميع البنوك الوطنية في مجال تنمية الثروة الحيوانية والتأمين على رؤوس الماشية المملوكة لعملاء البنك، بجانب أنه تم تفعيل مبادرة من أجل الفلاح من خلال كروت خصم من المجتمع المدنى من الشركات والمصانع التي تخدم الفلاح كما تم الاتفاق مع عدد من المراكز الطبية الكبيرة والمستشفيات الخاصة لتقديم خدمات مخفضة لعملاء الصندوق من المربين والمستأمنين لديه، لتشجيعهم على الاشتراك فى صندوق التأمين على الماشية.

* ما الخدمات التي يحصل عليها المربي المشترك في الصندوق؟
- عائد تلك الخدمات يفوق قيمة القسط الذي بتم تسديده سنويا، وقد تم تنفيذ ذلك في محافظات البحيرة والإسماعيلية والشرقية، حيث تم منح المربين المشتركين بالصندوق تخفيضات على مشترياتهم تصل إلى نسبة 25% من إجمالي ثمنها، كما أن الصندوق يمتلك مصنعين للأعلاف، حيث يتم بيع طن العلف للحيوان المؤمن عليه بسعر أقل من سعر السوق بـ 300 جنيه للطن، بجانب أن أعلاف الصندوق عالية الجودة ومطابقة للمواصفات القياسية المصرية، وتعطى إنتاجية عالية سواء في إنتاج اللحوم الحمراء أو الألبان، لذا فإن الخدمات التي يقدمها الصندوق بالنسبة لقيمة التأمين الذي يدفعه المربي لا تعد عبئا عليه في مقابل الخدمات التى يتحصل عليها لمواشيه.

* كيف يمكن للعاملين بالصندوق الوصول إلى المربين والفلاحين بجميع المحافظات؟
- هناك قوافل وحملات بيطرية تتم بالتنسيق مع معهد التناسليات الحيوانية، بالتعاون بين معهد بحوث صحة الحيوان ومعهد بحوث الأمصال واللقاحات ومديريات الطب البيطرى بالمحافظات، مع اتخاذ الإجراءات الاحترازية للوقاية من الأمراض الوبائية، بجانب أنه يتم زيارة الأسواق المفتوحة والالتقاء بالتجار والمربين والإجابة على تساؤلاتهم لتوعيتهم بفائدة الانضمام إلى مظلة التأمين على رؤوس ماشيتهم. نتائج هذه اللقاءات تنعكس بالإيجاب على تنمية الثروة الحيوانية لدى المربي الصغير. كما يتم توفير الرعاية اللازمة للعاملين بالصندوق، حيث يتمتعون بتأمين صحي شامل، كما أن لديهم جمعية تعاونية للإسكان، وجمعية للخدمات والنشاط الاجتماعي، وذلك لرفع مستوى أدائهم، بما ينعكس بالإيجاب على تعاملهم مع المواطنين لتحقيق أهداف الصندوق.

* كم مستفيد العام الماضي تم صرف تعويضات لهم؟
- تم الـتأمين على مليون ومائة ألف رأس ماشية حتى الآن أى بنسبة 30% من 3.8 مليون رأس ماشية بقري وجاموس كما استفاد العام الماضي حوالى 2000 مشترك بالصندوق بقيمة التعويض المخصص للحالات التى يمتلكونها.

* ما الحالات التى تستحق صرف التعويض لها؟
- لابد من التفرقة بين ثلاث حالات الأولى تستحق التعويض بالكامل والثانية تستحق نصف التعويض والثالثة لا تستحق صرف أى تعويضات ولكل منهم شروط لابد من توافرها، أولها الحالات التى تستحق صرف التعويض بالكامل لها منها، إذا نفقت الماشية أو الأغنام بسبب مرض أو حادث وقع عن غير عمد، وإذا ذبحت الماشية أو الأغنام اضطراريا نتيجة حادث وقع عن غير عمد، وإذا أعدمت الماشية أو الأغنام بأمر المصلحة البيطرية أو أحد فروعها، وفي حالة السرقة أو الحريق أو خيانة الأمانة غير المتعمد
ما خطط الصندوق المستقبلة في دعم التأمين على الماشية
لا ننكر أننا مقصرين في تقديم الدعاية المباشرة والتوعية بضرورة التامين ومميزاته التى تصب في مصلحة الفلاح والثورة الحيوانية ايضا ، ولكن الصندوق يستهدف التعاون والتنسيق مع كل المؤسسات والشركات والبنوك والكيانات ذات الإهتمام المشترك في هذا المجال لتقديم خدمات تأمينية شاملة إلى جميع مربى الثروة الحيوانية وتقديم الرعاية الصحية البيطرية ومتابعة الحيوانات المؤمن عليها
بالأضافة إلى القيام بالقوافل الارشادية في أسواق المواشى وتوضيح مزايا التأمين الصحي على الماشية وفوائده وأيضاً توزيع المنشورات الارشادية، الخاصة بالتأمين على الماشية، على كافة الفلاحين مربى الثروة الحيوانية المتواجدين بالاسواق، كذلك الإجابة على الاستفسارات الخاصة بهم و شرح الطرق السلمية في تربية الماشية وبعض الأمراض التي تصيب الحيوانات وطرق الوقايه منها وعلاجها